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　　縣*踐行黨的群眾路線，實施“紅色細胞工程”，進村下企，問計于民，聽取意見，掌握實情，相知于心、傾情服務(wù)，體察經(jīng)濟脈動，解決實際問題，幫扶企業(yè)。
　　
　　近年來，隨著經(jīng)濟大環(huán)境的不景氣，我縣經(jīng)濟發(fā)展受到的挑戰(zhàn)，重點產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了不同程度的下滑，也影響了國家稅收收入。
　　
　　*季度我縣國稅收入分析報告出爐后，我凝視數(shù)字，思考收入下降原因，決定選取了我縣部分鞋業(yè)、泵閥和鑄造行業(yè)等8戶重點企業(yè)作為樣本，開展調(diào)研。
　　
　　一、傳統(tǒng)鞋類企業(yè)，有喜有憂
　　
　　我縣制鞋業(yè)有傳統(tǒng)的優(yōu)勢，從2012年后，進入一個拐點，面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展不樂觀，鞋企發(fā)展趨勢下行。
　　
　　除了宏觀經(jīng)濟環(huán)境不景氣的影響之外，從企業(yè)自身來講主要存在著以下幾個方面的因素：
　　
　　一是互聯(lián)網(wǎng)催生的電商經(jīng)濟給傳統(tǒng)銷售模式帶來了巨大的沖擊。傳統(tǒng)的鞋業(yè)公司一般都是從上世紀90年代初建立連鎖經(jīng)營的模式，主要通過發(fā)展加盟商和代理商（專賣店）來拓展*，實體專賣店面的租金壓力加大了代理商的成本，代理商的生存能力受到考驗，信心指數(shù)下降，從原來的“找后門拿代理權(quán)”到現(xiàn)在部分已經(jīng)拿到代理權(quán)的人在考慮是否繼續(xù)持有。另一方面上世紀加盟經(jīng)營的一批人上了年紀，一些人思想陳舊，經(jīng)營眼光和思路是否跟得上時代的步伐，他們的下一代在多樣性的選擇面前是否愿意繼續(xù)從業(yè)于原先的品牌，成為艱難選擇。
　　
　　雖然部分企業(yè)已探索電商的直營化模式，但當下電商業(yè)務(wù)占總銷售收入比重很低。而各大網(wǎng)銷平臺的七天無條件退貨，讓企業(yè)在稅務(wù)處理上和《消費者權(quán)益法》存在諸多沖突，需要進一步解決。
　　
　　二是金融環(huán)境惡化，給企業(yè)融資帶來了很大的困難。從溫州爆發(fā)金融風波以來，銀行對企業(yè)采取了非常謹慎的態(tài)度，對大企業(yè)采取收縮貸款規(guī)模，小企業(yè)可能就面臨斷貸，直接影響了企業(yè)的生存或發(fā)展。
　　
　　三是品牌的認知度和消費觀念的變化。一方面是二線城市的消費者更認可。而另一方面消費觀念的變化導致正裝款式的皮鞋類銷售下降。根據(jù)市場反饋，革類鞋以其成本輕、款式多、更具時尚性而異軍突起，沖擊了我縣傳統(tǒng)的皮鞋市場。
　　
　　一些鞋企表示在目前的形勢下，暫時不會再擴大生產(chǎn)性投入。但是，我縣鞋革奧康、紅蜻蜓等集團，轉(zhuǎn)變觀念，觸網(wǎng)電商，奮起直追，據(jù)報道：網(wǎng)上“光棍節(jié)”(11月11日)，讓平時在電子商務(wù)方面度并不高的溫州鞋類品牌火了一把：當天，紅蜻蜓電子商務(wù)銷售4000多萬元，是平時電商銷量的100多倍；電商銷售約400萬元的杰豪，是平時電商銷量的五六十倍，奧康則以5500多萬元銷售額成為當天“天貓全國男鞋銷量*”，銷量是平時的180多倍。網(wǎng)商銷售額直線上升，成了新的增長點。
　　
　　二、泵閥行業(yè)，挑戰(zhàn)與機遇并在
　　
　　泵閥行業(yè)在永嘉產(chǎn)業(yè)集中度相對較高，是永嘉另一個支柱產(chǎn)業(yè)，全縣泵閥企業(yè)1000多家，在溫州全*約2/3。該行業(yè)協(xié)會秘書長表示，相比溫州其他產(chǎn)業(yè)，泵閥業(yè)近年的年平均凈利潤一直保持在合理范圍，在溫州各行業(yè)中處于較穩(wěn)定的地位。目前永嘉泵閥業(yè)的主要問題在于雖然企業(yè)多產(chǎn)量大，但企業(yè)規(guī)模較小，缺乏的，泵閥制造仍處在中低端水平，工藝和技術(shù)與*水平還有一定差距。
　　
　　近兩年泵閥作為生產(chǎn)性產(chǎn)品，受固定資產(chǎn)投資縮減的影響更直接。從今年一季度的數(shù)據(jù)看，銷售形勢特別是外銷形勢并不樂觀。
　　
　　2014年*季度永嘉泵閥業(yè)國稅申報全部銷售收入與上年同比，同比下降了5.22%，出口免抵退稅銷售額同比下降了15.02%。市場疲軟，給我縣稅收收入帶來一定困難。
　　
　　可喜的是，我縣浙江志遠科技有限公司等10家泵閥企業(yè)加大技改，創(chuàng)新力度加大，取得可喜成績。中石油設(shè)備更新，一些企業(yè)抓住機遇，多家泵閥企業(yè)中標中石油20億元項目，給永嘉泵閥行業(yè)發(fā)展注入活力，帶來新的機遇。
　　
　　三、鑄造業(yè)發(fā)展，政府需要加大支持力度
　　
　　鑄造行業(yè)為泵閥行業(yè)的提供主要原材料，與之有著不可分割的。鑄造業(yè)是閥門基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是利廢企業(yè)，但鑄造業(yè)在我縣各因素限制無法壯大。2003年永嘉鑄造行業(yè)協(xié)會成立時有會員單位104家到2013年只剩下65家會員單位。而且各企業(yè)的發(fā)展水平也是參差不齊。目前永嘉泵閥行業(yè)原材料供應(yīng)來源于本地鑄造業(yè)的不銹鋼占80%以上，而鑄鐵只有25%，其他的供應(yīng)地主要為江西、河南、陜西、青田、麗水、龍灣等地。
　　
　　2013年永嘉鑄造業(yè)國稅申報全部銷售收入比2012年比下降了9.4%。該行業(yè)協(xié)會會長介紹永嘉鑄造業(yè)的主要問題：一是廢舊物資回收公司作為鑄造業(yè)的上游公司為企業(yè)提供原材料，回收公司主要交易方是非一般納稅人，尤其以個人居多，銷售方難以出具增值稅發(fā)票，在無法抵扣的情況下，回收公司會將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給下游鑄造企業(yè)，也就增加了鑄造業(yè)企業(yè)的經(jīng)營成本。二是縣政府也看到了上游行業(yè)對閥門行業(yè)的重要性，也給予了一定的財政補貼，但補貼的對象于個別大企業(yè)而財政返還力度偏小，與外地財政返還政策相比，還有差距。三是本地鑄造業(yè)如果因為政策原因失去本地市場，本地泵閥行業(yè)都到異地購進原材料，其實作為支柱產(chǎn)業(yè)的泵閥業(yè)會面臨很大的涉稅風險。四是技改投入不多。只有通過科技進步，降低能耗，才是zui終出路。僅有個別企業(yè)開展投入技改行動。
　　
　　四、用心盡責，做好國稅服務(wù)
　　
　　稅收與經(jīng)濟冷暖相知，唇齒相依。作為縣*“班長”，關(guān)心關(guān)愛經(jīng)濟發(fā)展，責無旁貸，甘當學生。經(jīng)過三天調(diào)研，虔誠聽取了各企業(yè)、行業(yè)的建議意見，反思國稅在對幾個行業(yè)的服務(wù)方面，可謂任重而道遠，上要接國家稅收政策“天線”，下要接服務(wù)企業(yè)“地氣”，才能更好促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　一是多家鞋企要求進一步加快“營改增”步伐。目前物流行業(yè)已納入“營改增”，減輕了企業(yè)的稅收負擔，但企業(yè)普遍認為為店面房租繳納的營業(yè)稅也應(yīng)該納入“營改增”范圍，可以作為增值稅的進項抵扣，否則就是一種重復征稅。當然這有賴于*的統(tǒng)一安排，不是基層*能解決的問題。
　　
　　二是積極開展稅收政策上的輔導培訓。鞋業(yè)公司特別指出銷售模式轉(zhuǎn)變后，在財務(wù)和稅收的處理需要稅務(wù)部門的溝通和指導；泵閥行業(yè)協(xié)會秘書長表示，在稅收優(yōu)惠政策特別是新政策上能得到進一步的輔導，減少企業(yè)在政策上的培訓成本。鑄造行業(yè)協(xié)會提出，企業(yè)在原材料采購時，如何能鑒別正規(guī)的進貨渠道，取得正規(guī)的發(fā)票，減少企業(yè)涉稅風險方面希望能得到幫助。
　　
　　三是落實稅收優(yōu)惠政策到位，進一步減化審批流程，提升審批速度，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)鞋服行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級勢在必行，企業(yè)需要重新做好市場定位，利用新科技，開發(fā)技術(shù)，設(shè)計舒適度更好、功能更全的新品類鞋服，搶占*。國稅部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有政策，鼓勵企業(yè)將資金合理有效投入到產(chǎn)品研發(fā)，只要企業(yè)符合*認證條件，應(yīng)*時間辦理審批手續(xù)，及時為企業(yè)鋪好發(fā)展路。
　　
　　四是愛于心，踐于行，作為自我要求。針對鑄造業(yè)的現(xiàn)狀，認為應(yīng)該就該行業(yè)開展專題調(diào)研，形成分析報告，爭取縣委縣政府加大財政返還力度的政策支持，進一步打通永嘉各產(chǎn)業(yè)鏈。