濮洪九教授級(jí)：工程師。歷任煤炭工業(yè)部干部司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)，煤炭工業(yè)部副部長(zhǎng)、黨組成員，中央紀(jì)委駐煤炭工業(yè)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（國(guó)家煤炭安全監(jiān)察局）黨組成員、中央紀(jì)委駐國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局紀(jì)檢組組長(zhǎng)，2002年12月至2009年1月任中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、黨委書(shū)記。2001年9月起任中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，2002年9月起兼任中國(guó)貿(mào)促會(huì)煤炭行業(yè)分會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)煤炭行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
濮洪九教授
記者：您認(rèn)為霧霾天氣形成的主要原因是什么？
濮洪九：近來(lái)霧霾天氣在我國(guó)大面積頻繁出現(xiàn)，大氣環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)切和熱議的話題，嚴(yán)重的大氣污染對(duì)公眾健康、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生威脅和損害。霧霾的成因是多種因素和多年生態(tài)環(huán)境問(wèn)題積累形成的，其中，大規(guī)模粗放式生產(chǎn)和利用煤炭是霧霾的主要來(lái)源之一。就煤炭來(lái)說(shuō)，通過(guò)加強(qiáng)煤炭綠色開(kāi)發(fā)和清潔利用，積極推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)，可以從源頭上有效控制大氣環(huán)境污染。
“根據(jù)環(huán)境容量來(lái)定煤炭開(kāi)發(fā)量”
記者：您認(rèn)為該如何推進(jìn)我國(guó)“能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革”？
濮洪九：我國(guó)能源資源賦存特點(diǎn)是“富煤、貧油、少氣”，煤炭在我國(guó)化石能源資源儲(chǔ)量中占96%左右，資源豐富，分布廣泛，供應(yīng)可靠，價(jià)格低廉，且可以潔凈利用，是我國(guó)重要的基礎(chǔ)能源。我們希望加快發(fā)展新能源和可再生能源，替代和減少煤炭消費(fèi)量，這是發(fā)展方向。但受到技術(shù)、成本、安全性和經(jīng)濟(jì)性等約束，近期尚不能在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮能源安全保障和替代作用。煤層氣、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)始受到重視，但還處于起步階段和攻堅(jiān)階段。石油、天然氣對(duì)外依存度不斷提高，安全穩(wěn)定供應(yīng)面臨不確定因素。因此，立足國(guó)內(nèi)煤炭資源，把占我國(guó)一次能源比重70%的煤炭資源開(kāi)發(fā)、清潔生產(chǎn)、潔凈化利用的問(wèn)題研究好，實(shí)實(shí)在在的抓住煤炭生產(chǎn)消費(fèi)這個(gè)大頭，支持煤炭綠色開(kāi)采，清潔利用是推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命現(xiàn)實(shí)、可靠的選擇。
具體煤炭生產(chǎn)上來(lái)說(shuō)，就是要“保水開(kāi)采”、“充填開(kāi)采”和“煤與瓦斯共采”，減少地表水流失和地下水位大幅下降，減緩地表下沉和對(duì)土地的破壞，大幅度地減少瓦斯對(duì)安全生產(chǎn)的威脅及對(duì)大氣環(huán)境的影響。而且要根據(jù)一個(gè)地區(qū)的環(huán)境容量來(lái)定它的開(kāi)發(fā)量，從開(kāi)發(fā)的理念上要以生態(tài)環(huán)境為主。樹(shù)立煤炭科學(xué)產(chǎn)能理念，以小的生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)，獲取大的資源效益。
記者：那么，您認(rèn)為煤炭生產(chǎn)方式變革的具體路徑有哪些，困難有哪些？
濮洪九：1978年，鄧小平提出要進(jìn)行煤炭的綜合機(jī)械化開(kāi)采，也就是綜采，使用采煤機(jī)、液壓支架、運(yùn)輸機(jī)這些現(xiàn)代化的設(shè)備，決定從國(guó)外引進(jìn)100套、國(guó)內(nèi)制造500套綜采技術(shù)裝備，改變了煤礦生產(chǎn)的面貌?，F(xiàn)在我國(guó)煤炭產(chǎn)量占到全世界的一半，特別是近十年世界煤炭的增量中，我們國(guó)家占到了80%，國(guó)際煤炭界公認(rèn)中國(guó)了世界煤炭的潮流。
所以煤炭生產(chǎn)方式變革，首先就是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，建設(shè)安全可靠，潔凈環(huán)保，以機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化融合的智能化現(xiàn)代化礦井。近幾年許多礦區(qū)都建設(shè)了一批生產(chǎn)千萬(wàn)噸的大型現(xiàn)代化礦井，采用了先進(jìn)的裝備，每個(gè)礦井只需1千人左右，而過(guò)去老礦區(qū)產(chǎn)能達(dá)到1千萬(wàn)噸的，是由許多礦井組合成的礦區(qū)，職工達(dá)到5到10萬(wàn)人。相比之效率大幅度提高，安全狀況好，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，在市場(chǎng)環(huán)境變化中，應(yīng)對(duì)能力也強(qiáng)。
第二是“煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展戰(zhàn)略”。煤炭是初級(jí)產(chǎn)品，只有進(jìn)行深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展，才能體現(xiàn)增值。以神華集團(tuán)為例，以煤為主導(dǎo)產(chǎn)品，集礦、電、路、港、油一體化開(kāi)發(fā)，產(chǎn)運(yùn)銷一條龍經(jīng)營(yíng)，形成跨行業(yè)、跨區(qū)域、多元化的特大型綜合能源集團(tuán)公司。
第三，推動(dòng)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在煤炭生產(chǎn)和加工過(guò)程中產(chǎn)生的高嶺土、油母頁(yè)巖、煤層氣、礦井水、煤矸石和煤泥等共伴生資源，利用不好就成為污染源，利用好就是寶貴的資源。鼓勵(lì)以大型礦區(qū)、大型煤礦為依托，建設(shè)以煤炭資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高煤炭和與煤共伴生資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，有效控制污染物排放，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。如大同塔山煤礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，建成了以煤為主，集發(fā)電、煤化工、建材、礦物加工、礦井水資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)為一體的工業(yè)園區(qū)，形成了“黑色煤炭，綠色開(kāi)采，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，吃干榨凈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
“煤炭要更多地用來(lái)發(fā)電”
記者：電力是用煤大戶，您認(rèn)為電力行業(yè)如何做好煤炭利用清潔化？
濮洪九：我國(guó)的燃煤電廠耗煤量占全國(guó)煤炭消費(fèi)總量的50%以上，燃煤電廠排放出的大量煙塵、二氧化硫和氮氧化物是霧霾天氣的重要來(lái)源。推行燃煤電廠清潔發(fā)電和排放治理工程，實(shí)現(xiàn)燃煤電廠綠色潔凈低碳發(fā)展，是控制我國(guó)大氣環(huán)境污染的重要途徑。
從我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，電力搞清潔利用和減少排污，還是做得很好的。我國(guó)新建燃煤電廠總體上處于國(guó)際先進(jìn)水平，大型超（超）臨界機(jī)組廣泛應(yīng)用，特別是通過(guò)煤炭清潔發(fā)電與減排技術(shù)應(yīng)用，可以大幅度降低煙塵等污染物的排放水平。
所以我覺(jué)得，應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)上，在國(guó)家大型煤炭基地和大型礦區(qū)，支持煤電聯(lián)營(yíng)，建設(shè)大型坑口電廠，積極推廣IGCC、水煤漿發(fā)電等清潔煤發(fā)電技術(shù)，完善煤炭生產(chǎn)基地到消費(fèi)市場(chǎng)的輸電線路等基礎(chǔ)設(shè)施，把輸煤、用煤轉(zhuǎn)變?yōu)檩旊?、用電，既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求，又可以將生態(tài)環(huán)境影響控制在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)。
記者：除了發(fā)電用煤，其他煤炭利用方式如何清潔化？
濮洪九：我們國(guó)家造成城市污染的還有50萬(wàn)臺(tái)左右小鍋爐，直接燃燒未經(jīng)洗選的原煤，熱效率低、污染大，而且在城市的周圍，極其分散，量大面廣，低空排放，點(diǎn)多分散，難以治理.這些怎么來(lái)治理？我認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行淘汰更新，近有些單位研制粉煤型工業(yè)鍋爐系列，燃料的燃盡率達(dá)到98％，接近天然氣鍋爐水平，采取除塵系統(tǒng)、脫硫和低氮燃燒技術(shù)，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物排放指標(biāo)，達(dá)到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)，急需加以推廣，用新鍋爐取代舊鍋爐。
要研究制定國(guó)家商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)煤炭清潔生產(chǎn)，向社會(huì)提供高質(zhì)量的煤炭產(chǎn)品。限制劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)和利用，嚴(yán)禁高硫、高灰煤炭直接燃燒，控制低熱值褐煤的使用范圍。加大原煤洗選比率，降低灰分、硫分。據(jù)測(cè)算，每洗選1億噸原煤，可排除1500~2000萬(wàn)噸矸石，減少二氧化硫排放100~150萬(wàn)噸，而所需成本僅為煙氣洗滌脫硫的十分之一左右。在電力、建材等重點(diǎn)耗煤行業(yè)和京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)城市擴(kuò)大煤使用，并逐步推向全國(guó)，逐步做到不運(yùn)原煤、不燒原煤，從源頭上有效減輕煤炭作為燃料使用對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染。
“做好煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔化”
記者：煤炭利用的全過(guò)程，如何做到清潔化？
濮洪九：要建機(jī)制，研究建立國(guó)家煤炭清潔利用協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)煤炭資源清潔開(kāi)發(fā)和利用。煤炭清潔生產(chǎn)與利用涉及煤炭生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、轉(zhuǎn)化和利用全過(guò)程，是一個(gè)從資源開(kāi)發(fā)到終端利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，涉及煤炭采選業(yè)、電力、冶金、建材、化工和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)之間既存在密切的聯(lián)系，又是相互獨(dú)立的管理體系。要建立國(guó)家煤炭清潔生產(chǎn)和利用協(xié)調(diào)機(jī)制，有效進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈清潔管理。在國(guó)家層面，要建立相關(guān)政府部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)和科研單位共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展相關(guān)重大問(wèn)題的研究和煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、支持政策的制定，編制煤炭清潔利用發(fā)展和管理的規(guī)則，協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分行業(yè)實(shí)施，整體推進(jìn)。
記者：現(xiàn)在二氧化碳捕集和封存技術(shù)比較流行，您認(rèn)為這是一種減少排放的有效方式嗎？
濮洪九：美國(guó)人老說(shuō)二氧化碳捕捉的事兒，有一年我專門去了趟美國(guó)，想看一下他們的二氧化碳捕捉，結(jié)果只是聽(tīng)了一大推，真東西沒(méi)看到，看到的只是他們?cè)诟慊üこ淘诖蜚@。那天下大雨，我要去電廠看，美國(guó)人就非不讓我去，我就跟他講，我坐一萬(wàn)多里的飛機(jī)來(lái)就是為了看這個(gè)東西，別說(shuō)下雨，就算下刀子我也要去。我就去了，去了我就問(wèn)那個(gè)電廠的經(jīng)理有沒(méi)有碳捕集的設(shè)備，經(jīng)理就跟我說(shuō)，為了二氧化硫、粉塵的治理，他已經(jīng)花了很多錢了，至于二氧化碳捕捉，那是政治家的事兒。那個(gè)電廠在美國(guó)還算是比較先進(jìn)的，一開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)有二氧化碳捕捉，結(jié)果我一去看，沒(méi)有。
后來(lái)我跟美國(guó)大的煤炭公司皮博迪的老總聊天，我說(shuō)咱們都是同行，你覺(jué)得你們美國(guó)煤炭行業(yè)以后該怎么辦，出路在哪里，他說(shuō)很簡(jiǎn)單，就是用好潔凈煤技術(shù)。
記者：無(wú)論是從資源豐富和開(kāi)采容易度上，美國(guó)比我們都具有優(yōu)勢(shì)，美國(guó)煤炭的成本低、質(zhì)量好、量又大，但是它的煤電發(fā)電量只占全國(guó)發(fā)電量的三分之一左右，同時(shí)發(fā)電用煤又占了全部用煤的90%，可以說(shuō)，美國(guó)那么多很好利用的煤炭，它只用了一點(diǎn)，您怎么看？
濮洪九：美國(guó)煤炭開(kāi)采有一些很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，煤炭的含硫量超過(guò)多少，含矸石量超過(guò)多少，埋藏深度超過(guò)多少，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的礦都不許開(kāi)采。開(kāi)采出來(lái)的煤炭中硫分相對(duì)比較高的都出口了。同時(shí)，美國(guó)的油氣相對(duì)便宜，所以它用煤較少。特別是現(xiàn)在美國(guó)頁(yè)巖氣也很便宜，已經(jīng)威脅到煤炭市場(chǎng)了，現(xiàn)在美國(guó)開(kāi)采出來(lái)的煤都想運(yùn)到中國(guó)來(lái)。
編輯部：
